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新形势下,公立医院的党委如何体现“政治核心”和“领导核心”作用,从而为公立医院进一步深化医改提供思想保证,是当前公立医院管理中亟需解决的重要问题。4月26日,在2018博鳌·健康界峰会“热点专场”,多位医院党委书记相聚一堂,我院党委书记耿庆山应邀作为论坛主席,就“医院党委领导核心作用及发挥机制”话题华山论剑,与医院党委书记们交流思想、分享争鸣。
新时代:医院党委领导核心作用是什么
3月28日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议,审议通过《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),明确提出,“加强公立医院党的建设,要贯彻党的卫生和健康工作方针,发挥公立医院党委的领导作用。”
“公立医院党委是组建公立医院发展的核心和重要保障。加强公立医院党的领导和建设,是党中央对新组建的国家卫健委和各级党委政府提出的‘硬要求’。”齐鲁制药集团副总裁徐元玲认为。

耿庆山书记作主题演讲
耿庆山书记在《以党建文化引领医院文化》的主题演讲中认为,要在促进医院改革发展中发挥党的领导和党建的凝心聚力作用,像抓学科建设一样抓好党建工作,并介绍了广东省人民医院党建工作总要求,即一个目标(以一流党建目标)、两个务必(务必全力落实重大部署、务必纵深推进夯实基础)和五个提升(素养提升、活力提升、组织战斗力提升、保障水平提升、科学管理提升),促进公立医院党的建设与现代医院管理制度建设同规划、同推进。
华山论剑:医院党委如何发挥领导核心作用
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耿庆山书记主持嘉宾对话
在医院里,如何发挥医院党委领导核心作用,目前并没有固定答案。浙江大学医学院附属第一医院党委书记顾国煜认为,“由于浙江大学医学院附属第一医院服从上级浙江大学领导,发挥医院党委领导核心作用取决于党政一把手的关系,在操作层面存在纠结,因为上级对我们的考核没有到位,各种矛盾交织在一起,麻与乱的局面仍会持续。”
“总的来讲,党委是把方向、管大局,保落实,要支持院长把院长职权行使好。”上海交通大学医学院附属仁济医院党委副书记闵建颖指出,新形势对党组织的领导核心作用要求更严。
对此,耿庆山书记深表认同,并补充道,“把方向是体现党的政治核心作用,管大局是体现党的领导核心作用,保落实是做好过程管理,党对一切工作的领导要体现在参与过程管理,这才是发挥党委领导核心作用的根本保障。”
浙江大学医学院附属邵逸夫医院党委书记刘利民认为,“发挥医院党委领导核心作用,就像弹钢琴,党政这两只手一定要协调,‘党政协同’才能弹出美妙的钢琴曲。”
在华中科技大学同济医学院附属同济医院党委副书记廖家智看来,要显示党委的领导核心作用,同时不让党委和院长的作用领域发生冲突,最重要的是,要有明确的院长办公会议事规则和党委常委会议事规则。
党政融合:医院党委发挥领导核心作用的着力点

会议现场
面对跨越式发展的新形势,《意见》提出,“发挥公立医院党委的领导作用,加强公立医院领导班子、干部队伍、人才队伍建设,提高公立医院基层党建工作水平,抓好思想政治工作和医德医风建设,促进公立医院党的建设和业务工作相融合,健全现代医院管理制度。”
中国科学技术大学附属第一医院党委副书记胡礼源认为,“发挥公立医院党委领导核心作用,必须建立议事清单、议事制度,做到党建和业务相融合,从而提高思想政治工作和医德医风工作。”顾国煜认为,只要两个“一把手”明确分工,有商有量,医院就能稳步发展。
耿庆山书记认为公立医院党政融合应“直奔小事”、“小题大做”,他从人文省医、科技省医、和谐省医三个层面阐述了广东省人民医院是如何加强党政融合的,并提出:一家医院如果没有人文的支撑,便没有温度;一家医院如果没有科技的支撑,便没有高度;一家医院如果没有和谐的支撑,便没有深度。得到与会者的强烈认同。
医改已进入深水区和攻坚期,贯彻落实好《意见》,充分发挥医院党委领导核心作用,解决制约医院发展的突出问题,必须形成党委参与制定政策、思想发动、协调落实、服务为主的工作格局。耿庆山书记在论坛最后总结,“今天这个论坛举办得非常好,把中国当下的现实问题拿出来互动交流,讨论如何发挥医院党委领导核心作用,将党的领导责任、管理责任、监督责任转化为促进公立医院发展的强大动力,这与现代医院管理制度并不矛盾。有争鸣,才能促进发展,这也是中国文化自信的一种表现。”