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我院的六位政协委员参加了2007年2月1日至5日在广州召开的广东省政协九届五次会议,其中王启仪、陈炼是农工党党员。他们认真履行职能,反映基层群众的呼声。作为医卫界的委员,他们对目前的几大热点问题,尤其是医疗改革问题提出了许多意见和建议。
大会开始前王启仪接受了电视台的采访,就当前医疗改革存在问题发表了意见和建议,引起了广泛的关注。
在小组讨论中王启仪、陈炼等积极地为医疗改革问题建言献策。
2月5日上午,农工党广东省委会副主委王启仪代表农工党广东省委会在大会上做了 “关于进一步加强我省社区卫生服务工作的建议”的发言。她说:
全省目前经卫生行政部门批准设立的社区卫生服务中心743个,社区卫生服务站731个,此外有基层门诊部(所)12223个,为居民提供基本医疗等卫生服务。然而,我省各地社区卫生服务发展的水平相差甚大,个别地区甚至还没有开展这项工作。调研中发现,某些地方一个区的社区卫生服务机构竟没有一个是政府主办的,全部都是民营的。当前我省社区卫生服务工作还存在着一些问题,例如相关配套政策不完善,社区卫生服务的财政政策不落实,资金投入补偿机制不完善,业务用房配套政策难以落实,设备配套经费不到位等等。
针对上述问题,王启仪提出下列几点建议:
1.强化政府职能。把推进社区卫生服务工作纳入当地经济与社会发展总体规划,综合考虑人口分布、健康需求、卫生资源利用和经济发展水平等状况,制订科学的社区卫生服务发展规划。
2.政府应增加对社区卫生服务的投入。还可以采取多种补偿方式,如购买公共卫生服务或按服务人口预付费。对社区卫生服务减免部分医疗费用,由政府给予补助。
3.规范社区卫生服务机构的准入与监管机制。可以将符合条件的社区卫生服务机构纳入基本医疗保险的支付范围,试行社区卫生服务首诊病种、方式以及制约措施,合理拉开社区卫生服务机构与医院病人自付比例和收费标准。
4.优化社区医疗服务队伍,提高社区卫生服务医务人员的水平。应建立社区卫生服务机构人才培养机制,培养具有丰富医学知识和良好服务意识的复合型人才并建立不断更新知识、终生接受教育的长效机制。
5.完善相关的配套政策,制定社区卫生服务机构与综合医院双向转诊制度。建立社区卫生服务机构与大中型医院合理分工、密切合作、相互支持的机制。扶持社区医院尽快承担起常见病、多发病、康复和护理等服务,真正做到“小病到社区、大病进医院。”
6.整合社区资源,为发展社区卫生服务提速。例如社区康复工作有民政、残联、卫生等多个部门参与,没有有效的统筹机制导致许多职能相互交叉,重复建设。
当天下午及晚上各大媒体、电视台均报道了王启仪委员代表农工党广东省委会的发言,引起了社会极广泛的关注。
王启仪、陈炼两位委员还就社会热点问题向大会递交了提案。它们分别是王启仪“关于在我省医疗机构率先实行临床药师制以保障安全用药的建议”及陈炼“关于加强广州市义工事业建设的建议”。(文/农工党省医总支劳海燕)